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　　由于需求屢屢打破規(guī)劃產(chǎn)能，因而市場的產(chǎn)能也屢屢打破國度規(guī)劃。如2009年年頭國務院《鋼鐵財產(chǎn)調(diào)整和中興規(guī)劃》中預測昔時中國粗鋼消費為4.3億噸，但昔時實踐消費達5.7億噸。中鋼協(xié)估計粗鋼的消費將到達6.8億噸，而當時國度同意的鋼鐵產(chǎn)能只要4億噸，市場中尚有4億噸違規(guī)產(chǎn)能將補償需求缺口。